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万博体育苹果版:(转发)《深圳经济特区控制吸烟条例》

时间:2019-01-11

    经深圳市第五届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2013年10月29日经由过程,现予发布,自2014年3月1日起实行。


第一章总则


    第一条为淘汰与预防烟草烟雾的危害,保障公共安康,发明优秀的事情和生活环境,进步都会文明程度,遵照无关法令、行政法例的基本准绳,联合深圳经济特区(如下简称特区)现实,制订本条例。
    第二条特区内把持抽烟(如下简称控烟)事情合用本条例。
    第三条控烟事情实行当局主导、分类办理、场合卖力、公共介入、社会监视的准绳。
    第四条市、区人民当局(如下简称市、区当局)卖力结构谐和本行政区域内的控烟事情,将控烟事情归入都会发展规划,并作为当局绩效考核的内容。
    卫生行政部门是控烟事情的主管部门。
    教诲、体裁游览、市场监视、交通运输、城管、公安、港口、监察等相干部门按划定职责,做好控烟监视办理事情。
    第五条市、区当局该当结构发展多种形式的控烟鼓吹教诲事情,使公共理解烟草烟雾的危害,提倡不抽烟的文明认识,踊跃营造无烟环境。
    第六条市、区当局该当对控烟的鼓吹教诲、监视办理、行为干涉干与、人员培训、科学研讨、监测评价等事情所需经费予以保障。
    第七条激励、支撑深圳市把持抽烟协会等社会结构、志愿者结构和集团经由过程各种形式,介入控烟事情或为控烟事情供应帮忙和支撑。
    无关行政部门能够经由过程志愿者办事或购置办事等体式格局发展控烟事情。

第二章控烟场合

    第八条室内事情场合、室内公共场合和公共交通工具内克制抽烟,但本条例第九条划定的除外。如下室外场合克制抽烟:
    (一)次要为未成年人供应教诲、教养、运动办事的教诲或运动场合的室外区域;
    (二)第(一)项划定之外的黉舍、培训万博体育苹果版的室外教养区域;
    (三)次要为妊妇、儿童供应办事的公园、医疗卫生万博体育苹果版、社会福利万博体育苹果版的室外区域;
    (四)第(三)项划定之外的医疗卫生万博体育苹果版、文物保护单元、公园、游览景点等场合非抽烟点的其它室外区域。
    (五)体育场馆、运动健身场合的室外观众坐席、竞赛赛场区域;
    (六)当局遵照举行大型运动的需求,暂时增设的克制抽烟场合;
    (七)法令、法例、规章划定的其余克制抽烟场合。
    第九条如下场合在2016年12月31日以前为限度抽烟场合:
    (一)酒吧、歌舞厅等歌舞文娱场合;
    (二)茶艺馆、推拿、沐浴(包孕桑拿、水疗、水会、足浴)等休闲办事场合。
    限度抽烟场合的经营者或办理者该当在较着地位配置抽烟无害安康的警示符号。
    限度抽烟场合的经营者或办理者该当划定或配置非抽烟区(室),并配置非抽烟区(室)的符号。
    第十条限度抽烟场合限日届满后克制抽烟,并由市卫生行政部门向社会公告。
    激励限度抽烟场合的经营者或办理者在限日届满前自行克制抽烟。
    第十一条场合经营者或办理者配置抽烟点该当合乎如下条件:
    (一)室外区域;
    (二)不得凑近人群密集区域和行人必经的次要通道;
    (三)合乎消防安全要求;
    (四)配置较着的指引符号;
    (五)配置烟灰缸等盛放烟灰的用具,并配置抽烟无害安康的警示符号。
    第12条市卫生行政部门该当遵照本条例的划定,向社会发布克制抽烟场合和限度抽烟场合的详细规模。


第三章控烟办法

    第十三条克制抽烟场合的经营者和办理者该当实行如下职责:
    (一)树立克制抽烟的办理轨制,发展控烟鼓吹教诲,并装备控烟检讨员;
    (二)不得配置与抽烟无关的用具或附有烟草告白的物品;
    (三)在克制抽烟场合的出口及其余较着地位配置克制抽烟符号和监视赞扬德律风;
    (四)对在克制抽烟场合抽烟的,场合事情人员该当要求其燃烧扑灭的烟草成品;不燃烧的,该当劝其脱离;不服从劝止且不脱离该场合的,该当向无关部门讲演。
    第十四条在克制抽烟的经营场合内抽烟,因不听劝止而被要求其脱离该场合的,不得向经营者索回已花消的用度;已接收办事但未付费的,不得谢绝付费。
    第十五条任何集团或单元有权要求抽烟者中止在克制抽烟场合抽烟,有权要求克制抽烟场合的经营者、办理者实行控烟职责,并向无关部门赞扬。无关部门该当对被赞扬的克制抽烟场合举行调查、核实。
    第十六条烟草成品发卖者该当在其售烟场合的较着地位配置抽烟无害安康和克制向未成年人发售烟草成品的符号。
    烟草成品发卖者不得向未成年人发售烟草成品。对难以判明是否已成年的,该当要求其出示身份证件;对不克不及出示身份证件的,不得向其发售烟草成品。
    第十七条医疗卫生万博体育苹果版、未成年人教诲或运动场合、专门为未成年人办事的社会福利万博体育苹果版等场合内不得发卖烟草成品。
    第十八条克制如下行为:
    (一)运用主动售卖设施发卖烟草成品;
    (二)发布或变相发布烟草告白;
    (三)以慈善、公益、环保事业的表面,或以“品牌延误”、“品牌同享”等其它体式格局举行烟草促销;
    (四)烟草企业冠名副手运动;
    (五)派发、赠送烟草成品;
    (六)以派发、赠送烟草鼓吹品等直接或直接的手腕激励、诱导购置烟草成品。
    第十九条克制经由过程互联网、挪动通信等信息网络向公共发卖烟草成品。
    互联网、挪动通信等信息办事供应者发现有利用其平台向公共发卖烟草成品的,该当采取办法删除守法信息,保存相干记载,并向无关部门讲演。
    第二十条在各种公务和大型公共运动中不得供应、运用或赠送烟草成品。不得运用财务性资金购置烟草成品。
    第二十一条医疗卫生万博体育苹果版该当按划定发展戒烟医疗办事,为抽烟者供应戒烟征询和指点。
    第二12条激励场合经营者或办理者制订本单元的外部 暮气控烟轨制。激励行业协会和其余社会结构制订、实行本行业、本零碎的控烟原则。
    国度万博体育苹果版、事业单元该当榜样遵照控烟无关划定,踊跃发展控烟事情。万博体育苹果版事务办理万博体育苹果版该当对其所办理的办公及公共办事场合增强控烟鼓吹、教诲和办理事情。
    第二十三条场合经营者、办理者或烟草成品发卖者该当遵照划定配置合乎尺度的控烟符号。
    控烟符号的制造尺度以及配置尺度由市卫生行政部门一致划定,并向社会发布。
    激励国度万博体育苹果版、企事业单元、社会集团和其它社会结构自行制造合乎划定的控烟符号。

第四章鼓吹教诲


    第二十四条卫生行政部门该当每一年制订控烟鼓吹教诲计划,采取多种形式发展控烟鼓吹教诲和培训运动。
    第二十五条教诲行政部门和各种教诲万博体育苹果版该当将控烟教诲归入教诲、教养内容,培养先生、学员的文明认识。
    第二十六条国度万博体育苹果版、企事业单元、社会结构该当将控烟尺度归入本单元职业尺度要求,并将控烟鼓吹归入本单元入职培训、岗位培训的内容。
    第二十七条报刊、广播、电视、通信、网络等无关媒体单元该当主动发挥言论疏导和监视作用,遵照划定免费发展控烟公益鼓吹运动,发布控烟公益告白。
    第二十八条工会、共青团、妇联、科协等集团该当联合各自事情对象的特性,结构发展控烟鼓吹教诲。居民委员会、社区事情站等结构及物业办事企业该当协助无关部门在其办事区域内发展控烟鼓吹教诲。
    第二十九条激励、支撑志愿者结构等社会结构及志愿者发展如下运动:
    (一)结构发展控烟鼓吹教诲;
    (二)劝止抽烟行为,对不听劝止的,能够向无关部门讲演;
    (三)对本市控烟事情提出看法和合理化建议;
    (四)协助场合经营者、办理者发展控烟事情;
    (五)为集团戒烟供应帮忙。
    第三十条卫生行政部门和相干行政部门能够延聘志愿者结构等社会结构及集团担负控烟监视员,对控烟符号、抽烟点的配置等情形举行监视检讨,无关场合经营者、办理者或烟草成品发卖者该当给以合营。发现问题的,能够向卫生行政部门和相干行政部门讲演。
卫生行政部门和相干行政部门该当为志愿者结构及志愿者发展控烟监视检讨运动予以指点和支撑。
    第三十一条市、区当局该当在每一年5月31日“全国无烟日”集中发展控烟鼓吹,并提倡中止售烟、抽烟。

第五章监视办理

    第三12条市当局树立控烟事情联席会议轨制。联席会议由市当局招集结构。次要实行如下职责:
    (一)研讨、审议控烟事情的规划、政策、计划;
    (二)谐和解决控烟事情中的问题;
    (三)催促、检讨、评价无关控烟事情发展情形;
    (四)无关控烟事情其它事项。
    控烟事情联席会议由市鼓吹、发改、财务、卫生、教诲、监察、人力资源和社会保障、交通运输、体裁游览、市场监视、民政、公安、都会办理、经济贸易和信息、科技翻新、住房建设、港口、法制、万博体育苹果版事务办理、总工会、团市委、妇联等无关部门组成。
    控烟事情联席会议的详细办事万博体育苹果版设在市卫生行政部门,卖力无关一样平常事情。
    第三十三条树立联席会议事情例会轨制,控烟事情联席会议至多每一年召开一次事情会议。联席会议议定的事项,各成员单元该当结构实行。
    联席会议各成员单元,该当遵照现实情形,制订本行业、本零碎的控烟事情轨制,结构实行本行业、本零碎的控烟事情。
    第三十四条卫生行政部门该当依法实行如下职责:
    (一)制订并结构实行控烟事情规划;
    (二)一致结构、谐和、指点、监测和评价控烟事情;
    (三)卖力指点、谐和、摆设、结构发展控烟鼓吹和烟草危害的安康教诲;
    (四)结构医疗卫生万博体育苹果版发展戒烟医疗办事、供应戒烟征询和指点;
    (五)按划定实行控烟监视办理与行政执法职责,但本条例第三十五条划定的除外;
    (六)法令、法例、规章划定的其余职责。
    第三十五条如下各部门该当遵照本条例划定卖力控烟事情的鼓吹教诲、一样平常办理和监视,并对违背本条例划定的行为举行处分:
    (一)交通运输行政部门卖力除民用航空器、火车外的公共交通工具及其相干公共场合、事情场合的控烟事情;
    (二)民航、铁路办理部门遵照国度无关划定,卖力民用航空器、火车等公共交通工具及其等待场合等公共场合、事情场合的控烟事情;
    (三)体裁游览行政部门卖力文明场合、体育场合、游览景点及其所统领规模内的公共场合、事情场合的控烟事情;
    (四)市场监视行政部门卖力餐饮办事场合、商品批发批发场合及其事情场合的控烟事情;
    (五)公安部门卖力校车、互联网上彀办事业务场合、宾馆、客栈、旅店、游艺场合、歌舞厅、推拿、沐浴等场合及其事情场合的控烟事情;
    (六)都会办理行政部门卖力公园、地铁及其统领规模内公共场合、事情场合的控烟事情;
    其它无关部门该当协助主管部门做好控烟的鼓吹教诲和监视办理事情。
    第三十六条卫生行政部门及各无关行政部门该当树立控烟一样平常巡查及赞扬处置等轨制,并向社会发布监禁情形。
    第三十七条卫生行政部门该当对控烟事情举行监测和评价,并定期向社会发布。
    监测和评价事情能够委托第三方结构或万博体育苹果版举行。
    第三十八条市当局设立12345公然德律风为全市一致的控烟赞扬德律风。无关部门接到赞扬的,该当受理。对实名赞扬的,该当自受理之日起十五个事情日内将处置了局示知赞扬人。

第六章法令责任


    第三十九条违背本条例划定,在克制抽烟场合抽烟且不听场合经营者、办理者劝止的,由卫生行政部门、本条例第三十五条划定的无关部门遵照职责规模责令矫正,处以五十元罚款并当场收缴;拒不矫正的,处以二百元罚款;有障碍执法等情形的,处以五百元罚款。
    未成年人有前款划定情形的,由卫生行政部门、本条例第三十五条划定的无关部门遵照职责规模予以训戒教诲并责令矫正。
    第四十条违背本条例第九条第二、三款划定的,由本条例第三十五条划定的无关部门遵照职责规模予以忠告,并责令限日矫正;逾期不矫正的,处于二万元罚款。
    第四十一条配置抽烟点不合乎本条例第十一条第(一)、(二)、(四)、(五)项划定的,由卫生行政部门、本条例第三十五条划定的无关部门遵照职责规模予以忠告,并责令限日矫正;逾期不矫正的,处以二万元罚款。
    抽烟点配置不合乎消防安全要求的,由公安万博体育苹果版消防万博体育苹果版遵照无关法令、法例予以处分。
    第四12条克制抽烟场合经营者或办理者未实行本条例第十三条划定职责之一的,由卫生行政部门、本条例第三十五条划定的无关部门遵照职责规模予以忠告,并责令限日矫正;逾期不矫正的,处以三万元罚款。
    第四十三条违背本条例第十六条第一款划定的,由市场监视行政部门予以忠告,并责令限日矫正;逾期不矫正的,处以一万元罚款。
    违背本条例第十六条第二款、第十七条、第十八条第(一)项划定的,由市场监视行政部门责令矫正,并处以三万元罚款。
    第四十四条违背本条例第十八条第(二)、(三)、(四)项划定的,由市场监视行政部门责令告白主中止发布,并处以告白或副手用度五倍的罚款;对负有责任的告白经营者、告白发布者充公告白用度,并处以告白用度三倍的罚款。
    违背本条例第十八条第(五)、(六)项划定的,由市场监视行政部门责令中止派发、赠送行为,并对派发、赠送单元处以十万元罚款。
    第四十五条互联网、挪动通信等信息办事供应者违背本条例第十九条划定的,由市场监视行政部门责令矫正;拒不矫正的,处以三万元罚款,并由通信办理部门依法封锁网站并拆除经营许可证或登记立案。
    对非当地注册的信息办事供应者,由通信办理部门提请注册地通信办理部门依法处置。
    第四十六条违背本条例划定,障碍无关部门依法实行职务或骚动扰攘侵犯社会次序,情节重大的,由公安部门依据《中华人民共和国治安办理处分法》予以行政拘留;涉嫌犯法的,依法移送司法万博体育苹果版处置。
    第四十七条相干行政部门及其事情人员在控烟事情中,不实行职责或不正确实行职责的,依法追究行政责任;涉嫌犯法的,依法移送司法万博体育苹果版处置。

第七章附则

    第四十八条本条例所称区当局,包孕新区办理万博体育苹果版
    第四十九条本条例所称抽烟是指持有扑灭的烟草成品。
    第五十条本条例所称室内是指有顶部遮盖且四周关闭总面积达百分之五十以上的建筑物、构筑物内的一切空间。
    第五十一条本条例自2014年3月1日起实行。

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